近日，位于石井镇的联东U谷·南安半导体科技产业项目施工现场，机械车辆、工人忙碌运转，正在紧张地进行主体建设，而该项目得以快速推进的背后，离不开南安市建立起的重大项目全过程闭环机制。

　　“项目落地过程中，我们深深地感受到政府的推进效率和贴心服务。”联东集团副总裁高飞说，联东U谷·南安半导体科技产业项目于2020年12月签约落地后，无论是省重点项目申报，还是前期工作指导，每个环节都有市发改局（前期办、重点办）和石井镇政府、泉州芯谷管委会南安分园区办事处工作人员对接、服务、协调的身影，使得联东U谷·南安半导体科技产业港项目实现了快速开工、优质招商的目标。

　　“零距离”服务让该项目在7个月内完成了土地摘牌，9个月内完成了工规证，2021年11月取得施工许可证并顺利开工。

　　记者了解到，为更好地服务重大项目，不断提高项目全过程服务水平，探索串点成线链条化集成管理，打造权责明晰、协同联动、环环相扣的闭环式推进模式，确保重大项目高效推进顺利实施，日前，南安市制定出台《南安市重大项目全过程服务链条化管理闭环式推进暂行规定》（以下简称《暂行规定》）。

　　《暂行规定》通过建立“1+1+7+7”多维一体化体系，重构“横向到边、纵向到点”的管理格局，打造“全过程服务、链条化管理、闭环式推进”的管理办法。

　　“1+1+7+7”主要包括锻造一支队伍。以市招商办、前期办、重点办为点，以项目推进全流程为轴，左右串联审批部门，上下联动乡镇（街道），将各相关人员串联到一条工作轴心线上，致力于锻造一支综合素质好、业务能力强、服务水平高、有干事情怀的专业化、职业化队伍，破解“公章四面围城，审批长途旅行”的痛点，打造重大项目全过程服务的“南安样板”。

　　绘制一张流程图。依托市委大督导机制和市效能办效能问效制度，将项目全流程7阶段串联督导，形成一个闭环流程。绘制南安市重大项目全过程服务链条化管理闭环式推进流程图，为项目推进提供“导航系统”。

　　融合七个环节。融合策划生成阶段、招商选资阶段、立项用地规划许可阶段、工程建设许可阶段、施工许可阶段、工程建设阶段、竣工验收阶段7个环节，对项目全流程主要办理事项予以细化明确，保证项目全流程不断链、不脱节，形成闭环式推进。

　　构建七大机制。通过探索建立市领导协调机制、多方联动机制、分级调度机制、报表报送制度、督查问效机制、专项资金机制、考核奖惩机制等7个机制护航以及探索建立项目前期代办机制，确保《暂行规定》取得实效。

　　南安市发改局相关负责人表示，《暂行规定》运行后，将改变重大项目“碎片化”管理的现状，促进项目七大环节的深度融合，提升审批效率，助力项目推进提质提速，是南安从起势到成势的关键环节。（记者 庄晓丽 通讯员 洪荣华）