石狮：高质量打造全域共富先行示范区

　　2024年10月，习近平总书记在福建考察时指出，要在推动区域协调发展和城乡融合发展上作出示范。习近平总书记的重要讲话，为推动城乡融合发展、实现共同富裕指明了方向、规划了路径。近年来，石狮市立足城乡高度融合发展的优势，以实现全体人民共同富裕为总目标，以多元主体共拼、共商、共建、共管、共享“五共一体”为抓手，有效探索全域共富新路径，致力于打造县域共同富裕的石狮样板。

　　共拼强志，激发主体内驱力

　　坚持“共同富裕，理念先行”，策划开展全域“富脑”行动，大力弘扬“爱拼敢赢”“共富有我”精神，培育选树一批高水平企业家、高层次创新人才、高素养劳动者，讲好创新创业创造致富故事，激发群众主人翁和共同体意识，凝聚打造全域共富先行示范区社会共识。

　　聚焦夯实共同富裕物质基础，持续锤炼民营企业家看家本领和民营经济金字招牌，成立“狮商之家”，实施“狮商+”系列行动、民营企业家培育“企·明”计划，体系化开展“营商环境持续提升”“科技创新四个倍增”等行动，加快打造“3+3+N”现代产业体系，民营企业活力、产业竞争力明显提升，2024年市场主体突破18.23万户、平均每4个石狮人中就有1个老板。

　　共商集智，凝聚社会发展力

　　坚持“共同富裕，人人参与”，畅通12345热线、政务新媒体等群众诉求建议表达渠道，发力协商民主机制、协商互动方式、协商议事平台建设，广泛组织开展政党、人大、政府、政协、人民团体、基层等层面的协商工作，推动党员干部、“两代表一委员”、各民主党派、工商联、群团组织、侨亲乡贤等成为共同富裕建言者、参与者。

　　特别注重发挥石狮侨港澳台资源优势，开展“聚侨引侨和狮商回归”专项行动，举办海内外乡贤返乡座谈会、世界石狮同乡联谊会返乡座谈会、台企台商中秋座谈会、“企业家日”政企座谈会等活动，共商家乡高质量发展大计，号召侨亲引领人才回聚、产业回归、项目回投。

　　共建筹资，提高要素供给力

　　坚持“共同富裕，城乡共赴”，强化乡村全面振兴与新型城镇化有机结合，策划开展全域共富擂台大比拼活动，每年划拨专项奖补资金800万元，组织引导市直单位、街道社区、国有企业、社会各界围绕“人、钱、技术、数据”要素供给反哺乡村，基本实现全域水电、燃气、道路、通讯、能源、物流等基础设施同规同网同价，引导镇村谋划实施产业发展、机制创新、民生服务等类别项目近1500个，通过“飞地”抱团、跨村联营、市场运作等方式壮大村集体经济。

　　共管善治，增强基层治理力

　　坚持“共同富裕，四治融合”，加强党对基层治理的统筹领导，以“法治、德治、智治、自治”为抓手，创新“在职党员双报到”“乡风文明积分制”“订单分包”矛盾纠纷化解模式、“渔港枫桥”“电商枫桥”“园区枫桥”特色集群等系列基层治理品牌。

　　建成集智能感知、分析、决策等功能于一体的“智慧城市大脑”，将全市9个镇（街道）划分为134个村（社区、园区）、675个单元网格，整合党员干部、社区工作者、社会组织、志愿者队伍等力量，组建专兼职网格员队伍2700余人，依托全域“一张网”调度指挥体系，累计采集、处置社会治理领域事件145万件。

　　共享立制，提高分配调节力

　　坚持“共同富裕，利民惠民”，做实增加群众收入、优化财政支出结构和发展慈善事业等工作。鼓励劳动致富与提升就业容量、质量两手抓，实施高校毕业生留石直通车、零工市场提升行动，人力资源产业园每年服务人次近百万。在全国首创以“积分入住”“积分入学”为重点的新市民积分管理制度，引聚30万电商从业人员在石狮创新创业创造。

　　财政支出的80%用于民生领域，低保、城乡居民基本养老保险基础养老金等标准居全省前列，基本建成教育公卫、文化娱乐、体育健身等“15分钟服务圈”，2024年全国义务教育优质均衡发展市通过省级督导评估，宝盖队勇夺全国“村BA”亚军，城乡公共服务更加普惠均等可及。

　　如今，走在石狮的大街小巷，处处都能感受到这座城市在共同富裕道路上的蓬勃活力与发展成果。“五共一体”模式的深入实施，让石狮在经济发展、社会治理、民生改善等方面取得了显著成效，也为其他地区推进共同富裕提供了宝贵的经验借鉴。未来，石狮将在共同富裕的道路上不断探索创新，书写更加精彩的发展篇章。（记者：许小雄 李荣鑫 颜华杰）