昨日，记者从南安市农业农村局获悉，目前，南安市已全面完成农村集体产权制度改革工作。
截至目前，全市共清查账面资产总额为389242.18万元，核实资产总额为438633.9万元（其中经营性资产账面总额46505.97万元，经营性资产核实总额为60361.44万元），集体土地总面积为279.17万亩（其中农用地210.26万亩，建设用地56.03万亩），确认集体经济组织成员412290户1595572人，成员股东1595572个，集体股东358个，折股量化资产总额56534.83万元，股本总额56534.83万元。
摸清家底
明晰集体资产产权
农村集体资产产权归属不清晰、权责不明确、保护不严格等问题日益突出，侵蚀了农村集体所有制的基础，影响了农村社会的稳定。为了解决这些问题，农村集体产权制度改革应运而生。而摸清家底便是农村集体产权制度改革的第一场硬仗，只有将家底摸清了才能将资产利用起来。
2018年5月，竹口村被官桥镇确定为农村集体产权制度改革试点村，开始探索改革之路。竹口村拥有五塔岩、普照寺、灵安宫等旅游资源，早些年却陷在“端着金饭碗讨饭吃”的窘境，经营性资产较少，人均收入不高。
改革的第一步，竹口村对村集体资产展开全面清查，彻底厘清了数年来村集体的债权债务关系。不仅如此，村集体还增加土地出租面积40亩，合同资金增加收入453万元，增幅1300%，每年可增加村财收入达20万元以上。同时提升了村干部规范管理、运营集体资产的意识，将清产核资拓展延伸到“三资”监管领域。
“2019年竹口村村民人均年收入23698元，比以前多了不少。”南安市农业农村局相关工作人员告诉记者，通过产权制度改革，明晰集体资产产权，可以进一步挖掘集体家底，解决一大批历史遗留问题，防止集体资产流失，保障集体经济组织成员的利益。
自2018年开展工作以来，全市已完成清产核资系统录入的村（社区）424个，组28个，完成率100%。同时，市、镇两级均已建立集体经济组织成员登记备案制度，目前全市424个村（社区）完成成员身份确认并编制了成员名册。
登记赋码
让农民享受集体资产收益
农村集体产权制度改革之后，资产变股权，人人是股东不再是不可能。
“只有农民真正成为集体资产的主人，才能彻底打消了农民群众不愿意、不敢于进行投资的顾虑，实现集体经济投资主体多元化，确保集体资产的保值增值。”市农业农村局工作人员说。
官桥镇内厝社区实行农民集体股权分配以来，每年从土地、厂房、店面等集体资产获得的经营性资产以及其他集体收入达750万元。每年支出油米、医社保、老人福利金等福利费用500多万元，让农民享受集体资产收益。
据了解，为落实“积极发展农民股份合作，赋予农民对集体资产股份权能”的改革任务，南安市制定了《南安市农村集体经济组织股权设置与管理办法》《南安市村级经营性资产股份合作制改革方案参考模板》等一系列文件，规范农村集体经济组织登记赋码工作规则和业务流程，指导村（社区）规范申请登记赋码。
目前，全市413个村（社区）完成了经营性资产股份合作制改革，其中有经营性资产的村（社区）219个；全市413个村（社区）建立了集体经济组织，领取组织登记证书，并办理公章刻制和银行开户等手续，完成率皆为100%。（记者 吴晓艳 通讯员 潘明水）
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